С 8 по 11 октября в Сбер Университете проходит Российский экологический форум (РЭФ). Сегодня на нем выступил первый заместитель министра природных ресурсов и экологии России, Константин Цыганов, подробно познакомив аудиторию РЭФ с процессом создания государственной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды (ГИС «Экомониторинг»).
В своем выступлении он отметил, что «долгожданный законопроект, определивший правовые основы для создания этой системы, а мы с органами власти и депутатами работали над этим законом более 2 лет. Так вот, этот закон подписан Президентом 4 августа, то есть , чуть более 2 месяцев назад».
«Главное в этом законе, что с 1 марта 2025 уполномоченные органы власти и организации будут обязаны предоставлять информацию в эту систему, то есть без этого закона просто систему невозможно было наполнить данными, но ещё нужно принять много подзаконных актов, несколько актов правительства и несколько ведомственных актов для того, чтобы все заработало. Работу по подготовке и принятию этих актов мы закончим до середины следующего года, все документы на создание информационной системы у нас готовы и согласованы с Минцифры» - сообщил Константин Цыганов.
Вместе с тем он отметил, что ГИС «Экомониторинг» будет создаваться сразу на единой государственной платформе ГосТех, поскольку это позволит существенно сократить расходы госсредств. В эту информационную систему будут интегрированы данные существующих и перспективных отраслевых систем, например, ГИС «Лесной комплекс», ГИС «Охота», а также будут подключены массивы данных региональных систем эконадзора и инфраструктуры электронного правительства.
Ожидаемое прогнозное количество пользователей ГИС «Экомониторинг» более 50 миллионов человек, то есть более 90% трудоспособного населения страны. Эта система будет являться ядром домена «Экология и природопользование» на платформе ГосТех, который сейчас проектируется, исходя из наиболее востребованных запросов и потребностей граждан и бизнеса. Для их определения проводятся опросы и анкетирование, основываясь на которых все востребованные сервисы зашиваются в возможности этого домена. Например: куда пойти на рыбалку? Где поохотиться? Как получить для этого разрешение? Как выбрать место жительства, учитывая экологические параметры? Иными словами, ГИС в первую очередь создается для информирования людей, а также органов власти и организаций о состоянии окружающей среды. Создание ГИС обеспечит сбор данных из всех источников по 16 видам экомониторинга, оценивающих: атмосферный воздух, водные объекты, состояние земель, состояние и воспроизводства лесов, состояние животного и растительного мира и др.
«Предполагается, что с вводом ГИС в эксплуатацию повысится качество данных, будет оперативно поступать информация об источниках загрязнений окружающей среды, станет возможным автоматическое выявление и фиксация нарушений, выставление штрафов за нарушение правил или закона «Об охране окружающей среды». Таким образом, появляется возможность перейти от ручного управления по сбору и обработке данных к автоматическому управлению качеством окружающей среды. И важно, что появляется возможность прогнозирования изменений и управления этими изменениями. Уже после запуска 1й очереди ГИС будет обеспечен функционал прогнозирования экологической обстановки и распространение загрязнений, моделирования цифровых двойников природных и антропогенных объектов, например, рек и озер. Будет возможно спрогнозировать последствия любого экологического инцидента» -- рассказал первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Константин Цыганов.
Он подчеркнул, что «здесь особенно важно наполнить систему полными и достоверными данными. Для этого планируется развивать как базовую сеть наблюдений Росгидромета, так и установить дополнительные датчики и программно-аппаратные комплексы мониторинга различных компонентов окружающей среды. В информационной системе будут использованы различные модели данных и наработки в области искусственного интеллекта. Такие наработки уже есть, например те, которые касаются наблюдения за объектами животного мира».
Что касается сроков запуска ГИС, то было отмечено, что во-первых: к концу 2024 года планируется ввести в эксплуатацию пилотный модуль, благодаря которому более 6 миллионов человек будут информированы в режиме 24 на 7, о состоянии воздуха в 12 городах - промышленных центрах федерального проекта «Чистый воздух». Во-вторых: в 2025 году для людей появится полноценная витрина данных о состоянии окружающей среды по всем направлениям ГИС «Экомониторинг». Управление ГИС предполагает снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей. Для бизнеса будет обеспечен доступ к актуальной информации для эффективного планирования и проведения природоохранных мероприятий, для государственных муниципальных органов власти появится новая зона ответственности ввиду поступления уведомлений об инцидентах или нарушениях, соответственно которым, нужно будет оперативно реагировать и, в целом , улучшать качество принятия управленческих решений.
Отмечено, что бизнес сможет повысить операционную эффективность за счет запуска проектируемых доменом сервисов, например, автоматического формирования отчётности.
«Всего на базе ГИС планируется сформировать более 40 сервисов. Предположительно в 2025-2026 гг в систему будут поступать данные из 450 городов нашей страны. Система позволит снизить совокупный объем выбросов предприятий и получить значительный экономический эффект от предотвращения экологических инцидентов. Ущерб от таких инцидентов, например, в 2022 году, по данным Росприроднадзора, составил более 70 миллиардов рублей. Самые крупные загрязнители в городах-участниках федерального проекта «Чистый воздух» будут передавать информацию в систему в онлайн режиме. Все зафиксированные в системе нарушения природоохранного законодательства будут поступать в Росприроднадзор и, соответственно, будут автоматически штрафоваться уполномоченными органами власти, которые будут использовать данную систему. А для людей в режиме 24 на 7 заработает экологическая диспетчерская. Таким образом, ГИС «Экомониторинг» станет базой данных, из которой нужная информация будет предоставляться в один клик» - завершил свое выступление Константин Цыганов.
Российский экологический форум (РЭФ) — это крупнейшее отраслевое событие, которое с 2021 года объединяет главных игроков сферы обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО): представителей госаппарата, отраслевых специалистов и предпринимателей.
Ключевыми спикерами форума-2023, который проходит с 8 по 11 октября, выступают заместитель Председателя Правительства РФ Виктория Абрамченко, Министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов и генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев. Основные темы форума — расширенная ответственность производителей (РОП) и новые механизмы регулирования отрасли, инвестиционные проекты, зелёное финансирование, нормотворчество в сфере обращения ТКО, цифровизация отрасли и построение экономики замкнутого цикла. Организатор РЭФ — Российский экологический оператор. Сбер — титульный партнёр мероприятия.
Пресс-служба ФГБУ "РФИ Минприроды России"
В своем выступлении он отметил, что «долгожданный законопроект, определивший правовые основы для создания этой системы, а мы с органами власти и депутатами работали над этим законом более 2 лет. Так вот, этот закон подписан Президентом 4 августа, то есть , чуть более 2 месяцев назад».
«Главное в этом законе, что с 1 марта 2025 уполномоченные органы власти и организации будут обязаны предоставлять информацию в эту систему, то есть без этого закона просто систему невозможно было наполнить данными, но ещё нужно принять много подзаконных актов, несколько актов правительства и несколько ведомственных актов для того, чтобы все заработало. Работу по подготовке и принятию этих актов мы закончим до середины следующего года, все документы на создание информационной системы у нас готовы и согласованы с Минцифры» - сообщил Константин Цыганов.
Вместе с тем он отметил, что ГИС «Экомониторинг» будет создаваться сразу на единой государственной платформе ГосТех, поскольку это позволит существенно сократить расходы госсредств. В эту информационную систему будут интегрированы данные существующих и перспективных отраслевых систем, например, ГИС «Лесной комплекс», ГИС «Охота», а также будут подключены массивы данных региональных систем эконадзора и инфраструктуры электронного правительства.
Ожидаемое прогнозное количество пользователей ГИС «Экомониторинг» более 50 миллионов человек, то есть более 90% трудоспособного населения страны. Эта система будет являться ядром домена «Экология и природопользование» на платформе ГосТех, который сейчас проектируется, исходя из наиболее востребованных запросов и потребностей граждан и бизнеса. Для их определения проводятся опросы и анкетирование, основываясь на которых все востребованные сервисы зашиваются в возможности этого домена. Например: куда пойти на рыбалку? Где поохотиться? Как получить для этого разрешение? Как выбрать место жительства, учитывая экологические параметры? Иными словами, ГИС в первую очередь создается для информирования людей, а также органов власти и организаций о состоянии окружающей среды. Создание ГИС обеспечит сбор данных из всех источников по 16 видам экомониторинга, оценивающих: атмосферный воздух, водные объекты, состояние земель, состояние и воспроизводства лесов, состояние животного и растительного мира и др.
«Предполагается, что с вводом ГИС в эксплуатацию повысится качество данных, будет оперативно поступать информация об источниках загрязнений окружающей среды, станет возможным автоматическое выявление и фиксация нарушений, выставление штрафов за нарушение правил или закона «Об охране окружающей среды». Таким образом, появляется возможность перейти от ручного управления по сбору и обработке данных к автоматическому управлению качеством окружающей среды. И важно, что появляется возможность прогнозирования изменений и управления этими изменениями. Уже после запуска 1й очереди ГИС будет обеспечен функционал прогнозирования экологической обстановки и распространение загрязнений, моделирования цифровых двойников природных и антропогенных объектов, например, рек и озер. Будет возможно спрогнозировать последствия любого экологического инцидента» -- рассказал первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Константин Цыганов.
Он подчеркнул, что «здесь особенно важно наполнить систему полными и достоверными данными. Для этого планируется развивать как базовую сеть наблюдений Росгидромета, так и установить дополнительные датчики и программно-аппаратные комплексы мониторинга различных компонентов окружающей среды. В информационной системе будут использованы различные модели данных и наработки в области искусственного интеллекта. Такие наработки уже есть, например те, которые касаются наблюдения за объектами животного мира».
Что касается сроков запуска ГИС, то было отмечено, что во-первых: к концу 2024 года планируется ввести в эксплуатацию пилотный модуль, благодаря которому более 6 миллионов человек будут информированы в режиме 24 на 7, о состоянии воздуха в 12 городах - промышленных центрах федерального проекта «Чистый воздух». Во-вторых: в 2025 году для людей появится полноценная витрина данных о состоянии окружающей среды по всем направлениям ГИС «Экомониторинг». Управление ГИС предполагает снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей. Для бизнеса будет обеспечен доступ к актуальной информации для эффективного планирования и проведения природоохранных мероприятий, для государственных муниципальных органов власти появится новая зона ответственности ввиду поступления уведомлений об инцидентах или нарушениях, соответственно которым, нужно будет оперативно реагировать и, в целом , улучшать качество принятия управленческих решений.
Отмечено, что бизнес сможет повысить операционную эффективность за счет запуска проектируемых доменом сервисов, например, автоматического формирования отчётности.
«Всего на базе ГИС планируется сформировать более 40 сервисов. Предположительно в 2025-2026 гг в систему будут поступать данные из 450 городов нашей страны. Система позволит снизить совокупный объем выбросов предприятий и получить значительный экономический эффект от предотвращения экологических инцидентов. Ущерб от таких инцидентов, например, в 2022 году, по данным Росприроднадзора, составил более 70 миллиардов рублей. Самые крупные загрязнители в городах-участниках федерального проекта «Чистый воздух» будут передавать информацию в систему в онлайн режиме. Все зафиксированные в системе нарушения природоохранного законодательства будут поступать в Росприроднадзор и, соответственно, будут автоматически штрафоваться уполномоченными органами власти, которые будут использовать данную систему. А для людей в режиме 24 на 7 заработает экологическая диспетчерская. Таким образом, ГИС «Экомониторинг» станет базой данных, из которой нужная информация будет предоставляться в один клик» - завершил свое выступление Константин Цыганов.
Российский экологический форум (РЭФ) — это крупнейшее отраслевое событие, которое с 2021 года объединяет главных игроков сферы обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО): представителей госаппарата, отраслевых специалистов и предпринимателей.
Ключевыми спикерами форума-2023, который проходит с 8 по 11 октября, выступают заместитель Председателя Правительства РФ Виктория Абрамченко, Министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов и генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев. Основные темы форума — расширенная ответственность производителей (РОП) и новые механизмы регулирования отрасли, инвестиционные проекты, зелёное финансирование, нормотворчество в сфере обращения ТКО, цифровизация отрасли и построение экономики замкнутого цикла. Организатор РЭФ — Российский экологический оператор. Сбер — титульный партнёр мероприятия.
Пресс-служба ФГБУ "РФИ Минприроды России"
